秦创原创新驱动平台总窗口。 （记者 王旭东 摄 资料图片）

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秦创原创新驱动平台是陕西高质量发展的强大引擎和改革创新的主战场。西安市财政局深入贯彻科技创新发展战略，通过安排科技发展专项资金，设立百亿创新投资基金打造财政金融协同联动模式等举措，积极发挥财政职能作用，助力秦创原创新驱动平台建设。

加大投入力度

9亿元专项资金支持西安科技创新发展

科技创新是一座城市持续发展的动力，西安以秦创原创新驱动平台为引领，推动创新资源开放共享，加速产业链创新链深度融合。今年，科技部和中国科学技术信息研究所发布的“2022中国城市科技创新能力百强榜”显示：西安创新指数为72.4，超越苏州、长沙，位列全国第八。

在服务秦创原创新驱动平台建设的过程中，财政金融力量的支撑尤为重要。市财政局严格落实中央关于科技投入相关要求，持续加大财政科技投入力度。2023年，市财政共安排科技发展专项资金9亿元支持西安科技创新发展，重点支持秦创原平台建设，着力强化秦创原“一总两带”发展引领。

建立财政金融协同联动模式

创新基金主要投向秦创原

市财政局建立财政金融协同联动模式，破解科技型企业发展难题，助力秦创原创新驱动平台加速做强成势。

为充分发挥政府投资引导基金作用，我市按市场化方式发起设立了总规模为100亿元的创新投资基金（简称创新基金）。创新基金采用省市区共同出资的结构，西安市统筹安排80亿元、争取省政府引导基金出资20亿元，由西安财金公司按照市场化方式运作。创新基金重点支持秦创原创新驱动平台建设和科技创新发展。

同时，市财政局积极谋划构建“引导基金+市场化子基金+国有直投基金”的联动投资体系，支持西安财金公司发起设立5亿元科创天使基金、10亿元龙门成长基金，努力构建围绕产业链全生命周期的种子基金-创投基金-产业基金-并购基金的投资生态体系，增强我市资本市场活力。

创新基金大力支持秦创原百亿规模母子基金集群建设，发挥资本助推秦创原平台支持科技成果转化、中小企业赋能提升的积极作用。

西安财金公司董事长任纪刚表示，截至目前，创新基金已完成41支子基金的投资决策工作，子基金合作规模达288.09亿元，其中，争取中央和省级引导基金、国有企业和各类产业、社会资本出资合计185.71亿元。子基金已投资落地项目275个，投资金额达41.95亿元，带动项目总投资678.11亿元；储备科创类项目820个，预计带动项目总投资2320.6亿元。

在已决策的子基金中，38支子基金覆盖秦创原“一总两带”区域，合作规模278.47亿元，预计带动创新领域项目总投资2187亿元。同时，出资5亿元支持西咸新区设立秦创原春种基金、秦创原硬科技基金，累计向121个秦创原早期科技成果转化项目出资4.8亿元。

激发科技创新活力

创新基金年均投资强度排名全国第一

创新基金围绕西安加快构建“6+5+6+1”现代产业体系，提升投资效率，不断扩大基金“朋友圈”。根据第三方研究机构数据统计，创新基金作为成立仅一年多时间的科创母基金，在与北京、深圳、青岛、苏州等一线城市科创母基金对比排名中，年均投资强度排名第一。

投小投早投科技，助推企业做大做强融资上市，一直是西安财政金融的重点工作。截至6月底，已投资A轮以前项目226个，金额25.79亿元，有效解决社会资本对企业早期资金投入力度不足的问题。创新基金围绕全市六大支柱产业和19条重点产业链项目招引需求，面向全国布局产业链上下游相关项目，以投促引支持项目落地西安。

助力项目招引的同时，创新基金还在加快推动产业转型升级。创新基金子基金——秦创原硬科技基金投资碳垣纳米项目1482万元，实现企业总部入驻秦创原创新驱动平台总窗口，公司通过持续研发投入，已突破气态连续制备碳纳米管技术，可以连续生长碳纳米管，制备效率是目前的5倍以上。

创新基金子基金——英诺天使、中科创星联手3700万元投资的星环聚能项目是清华大学西部创新加速中心孵化的重点项目，于2021年落地秦创原。陕西星环聚能科技有限公司主要从事可控核聚变技术的研发、设计与应用，核心研发人员均来自清华大学工程物理系核能所聚变团队，今年该企业上榜“中国潜在独角兽企业”名单。